湘潭县:农村种植结构调整快速推进背后的三点2019-05-03 09:38

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  中路铺镇是湘潭县的农业大镇和粮食主产区,境内的耕地绝大部分是国家划定的基本农田保护区。在这一轮的农业结构大调整中,一般认为推进的难度有点大。不过结果却出乎大多数人的意料:到6月底,该镇实际完成调整面积23000多亩,超出湘潭县下达的10000亩任务数的130%。

  “要让世代靠种田养猪为生的农民兄弟一夜之间放着种了一辈子的水田不种水稻而改种从来没有种过、甚至见都没有见过的水果药材或者别的经济作物,绝大多数人还是有顾虑的。”中路铺镇政府一位负责人说。

  该镇党政一班人认识到,解决这一问题的关键是要让农民兄弟相信改种其它经济作物收益不仅不会减少而且只会逐年增加。为此,全镇先后组织当地农民到常德桃园县考察茶叶和油茶产业、到邵阳学习当地红薯种植及精深加工技术、到湖北实地参观发展龙虾养殖带来的比种水稻效益高出近20倍的实例、到永州实地见证别人是怎么通过引进种夏橙实现每亩收入过万元后奇迹,通过考察让农民吃下了定心丸。

  目前,该镇种植结构调整的形势喜人,莲虾、莲鱼共养近3000亩、夏橙1100亩、小籽花生2300亩、中药材1200多亩、花卉苗木草皮2000亩、弥猴桃100亩、大豆高梁玉米等临时调整品种12000亩。

  中路铺镇的情况并非个例,今年整个湘潭县种植结构调整的热情高涨,各乡镇的种植结构调整呈现一种你追我赶齐头并进的态势,湘潭县种植结构调整及休耕治理领导小组办公室的一份关于该县种植结构调整半年工作情况督查的通报显示:全县完成种植结构调整面积115589.6亩,完成县下达任务的92.2%,市下达任务的96.3%,省下达任务的144.5%,农业结构调整的进度大大超过了预期。

  “在指导各乡镇进行种植结构调整中,我们非常注重发挥典型引领的作用!”当问及该县种植结构的思路时,该县农业部门的负责人说。

  据了解,该县的做法一是突出园区引领。与现代农业示范园和田园综合体建设相结合,全面铺开易俗河镇梅林桥、花石镇天马、锦石乡碧泉潭三个现代农业示范园和乌石镇、白石镇二个田园综合体种植结构调整工作。结合谭家山、花石镇、杨嘉桥镇等矿区综合治理工作,2018年重点打造谭家山镇万亩杂交构树种植示范片,全部完成三个现代农业示范园严格管控区结构调整。

  二是突出示范引领。着重打造湘莲、构树、油茶、牧草、艾叶,努力形成“一乡一品”“一品一片”的地方特色产业,确保结构调整有序有力有效、稳步扎实推进。以传统种植作物为基础,规划形成40多个成片100亩以上的种植作物示范片。以现有调整作物为基础,规划形成16个1000亩以上的种植作物示范片(基地),其中包括花卉苗木示范片、蚕桑示范片、棉花示范片、猕猴桃基地等;以成熟产业为基础,规划形成花石莲鱼共养、谭家山杂交构树两个万亩示范片。

  三是突出龙头引领。引导和支持产业化龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场等新型农业经营主体积极参与结构调整,采取“龙头企业+合作社+农户”“合作社+基地+农户”等模式,打造一批产销两旺的特色基地,真正实现产业转型。既有公司+基地+农户定单,包销购的模式,如排头乡的结构调整工作开展情况是:湘潭扬河生态农业有限公司的千亩冬南瓜种植、湘潭县兴田生态农业有限公司的绿化草皮和中药材种植;又有观光旅游+产业带动的一二三产业融合模式,如龙佳村的迷迭香、大马士革玫瑰种植、隐山村的荷花种植。

  为确保此次结构调整调得了、稳得住、有效益、可持续,湘潭县在种植结构调整的过程中没有搞一刀切,而是因地制宜,坚持宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔的原则,部分意向经营主体根据种植结构推荐目录,考虑农产品品种特性,自发组织到水土资源条件相近,技术又相对成熟的农业基地考察学习;石潭、中路铺、排头等乡镇组织经营主体外出进行学习考察,到种植业发达的江西、广东等地学习考察,以此加深对相关产业的了解,最终科学选定种植结构的调整方向。

  聘请相应省市科研院所、成果推广部门作为技术支撑单位,编制种植结构调整及休耕治理技术规范,成立专家技术小组,组织农业技术服务团队,返聘热情高、身体好、技术强的退休专业技术人员,加强对种植结构调整及休耕治理地区的农民技术培训和生产技术指导。根据上级政策,结合我县实际,制定并印发5000份《种植结构政策指南》、3000份《种植结构调整农作物栽培技术规范》,重点做好种植大户、家庭农场、专业合作社等技术支持,补齐短板。

  对参与结构调整的新型农业经营主体,符合政策性担保贷款条件的,农业信贷担保公司优先给予支持;鼓励各类金融机构增加对新调整作物产业的支持。将湘莲、蔬菜、水果、经济林等纳入保险品种,开展土地流转履约保险,建立风险补偿基金,化解市场、自然灾害等风险。

  一是着力引进龙头企业。引进和培育壮大农业产业化龙头企业,由龙头企业来帮助农民实现规模化的生产,避免农民盲目种植,有效增加农民的经济效益。同时积极发展有设施、有服务能力的专业合作社,扩大专业合作社单体规模,引导广大农民加入,加快农业产业化发展进程。

  二是着力打造农业品牌。按照县委、县政府“一镇一品、一村一品、一点一品”要求,在石潭、中路铺、云湖桥、花石、茶恩寺等乡镇积极打造夏橙、花生、湘莲、脐橙、猕猴桃等农业品牌。中路铺镇小籽花生种植传统悠久,近年来更是名声鹊起,地方品牌优势突出,但一直以来主要以农户分散种植为主,没有形成规模,产业优势、品牌效益不突出。利用此次种植结构调整的契机,通过示范带动,发展小籽花生5000亩以上。同时,强化包装,扩大品牌效益,提升附加值,做大做强小籽花生品牌

  三是着力推动产业融合。结合乡镇城郊区位优势及景区自然优势,加大招商引资力度,实现一二三产业融合,深入推进种植结构调整。如我县花石镇,以自然风光和湘莲基地相依托,通过举办湘潭·花石“赏荷之旅等多彩的节会活动,着重打造了韶茶干线花石段两厢及花石湘莲市场-罗汉山-花石水库等四条精品湘莲旅游线路,目前该镇已流转土地14600亩,带动农户达500户以上,户均增收2万元以上。(戴湘宏 刘美英)




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