黔南州五种模式巧解农村“三变”改革难题2019-01-27 00:15

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  近年来,我州加大农村改革力度,全面统筹部署农村“三变”改革工作,通过入股、租赁、置业等方式,将闲置的资源变为活资产,让资金变股金,农民变股民,从而成为贫困村、贫困户持续增收的活水源泉。

  我州通过吸纳各地经验,大胆创新,总结提炼出5种适宜黔南农村发展的“三变”模式,用实实在在的增收案例,解答了农村“三变”改革“变什么”“怎么变”的难题。

  一是土地资源入股:如福泉市黄家湾村木嘎组,引导40户农户将285亩土地,按照每亩1200元的标准折价34.2万元入股合作社发展梨、茶等产业。将365亩集体土地入股茶帝茶叶种植专业合作社,组集体按每亩40元进行保底分红。40户入股农户户均年增收近2万元,带动贫困户6户14人全部脱贫,组集体年增收1万余元。

  二是整合扶贫资金作为股金入股:如罗甸木引镇木引村,将1000万元扶贫资金量化给500户贫困户和5个村集体后,整合起来发展精品水果产业园项目,带动贫困户户均年增收7500元以上,村集体年增收4万元以上。

  三是贷用低息金融资本作为股金入股:如长顺县广顺镇,引导广东天农食品有限公司的扁王绿壳蛋鸡养殖基地周边800户贫困农户,用5万元“特惠贷”作为股金入股公司,入股资金共计4000万元,入股贫困户每年可增加分红收入4500元以上,增加务工收入1万元以上。

  四是投资异地置业参与入股:如瓮安县鑫隆坪村,将30万元扶贫资金量化给村内216户贫困户后,把该资金作为股金入股到另一个产业基础较好的果水村优秀企业苗岭雾海生态有机茶园有限公司,与公司通过合同约定,按8%的年利率参与分红,贫困户户均增收近1000元。

  五是成立村集体经济股份合作组织:如独山县基长镇,在6个村注资成立村集体公司,组建了桑蚕专业合作社19家,吸纳社员5286户,建档立卡贫困户入社率达100%。引导贫困群众以“土地入股到集体企业”发展桑蚕产业,种植桑树1.5万亩,在桑蚕产业带动下,入股社员户均增收1300元以上。

  通过这五种“三变”模式,全州共盘活农村集体耕地入股3.32万亩,林地、荒山等资源入股3.6万亩,整合各级财政资金形成股金4.9亿元,实现农民变股东21.9万人,其中贫困人口11.63万人。参与农村“三变”改革农民获得收益总计1亿元,其中贫困人口增加收益总计4880万元,促进贫困人口年户均增收1540元以上,年人均增收419.6元。




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